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关于印发2017年全省交通财务审计工作要点的通知

2019-07-23 16:05 来源:中原网

  关于印发2017年全省交通财务审计工作要点的通知

    作為重要的水源地,萊西湖的水質安全事關青島和萊西兩地城區居民飲水安全。比如數不清咱們生活中有多少種垃圾,工業也一樣,每一個工業企業可能有100種垃圾,所以我們要先挑污染嚴重的來做,重金屬的污染就很嚴重,尤其是鋼鐵、有色冶煉、礦的廢棄物污染非常嚴重,它就在那堆著。

“長江航道成為名副其實的‘黃金水道’,為長江經濟帶建設和發展提供了重要支撐。54條流域面積10平方千米以上的河流在萊西穿境而過,61座湖泊星羅棋布,常年蓄水量達3億立方米。

    以下為對話內容實錄:  新華網:請簡單介紹一下公司的概況。所以他講的很多東西是值得我們認真思考的。

  在他的指導下,這款酒“烏雞變鳳凰”,在兩三年內完成銷售額從幾十萬元到幾百萬元再到千萬元的飛躍。  對于上述問題,生態環境部已通過督辦問題清單交辦相關市、縣人民政府依法調查處理。

根據督查情況,將治理不善者列入“曝光臺”,以督促加強整改,達到環境治理目標要求。

    相繼出臺《關于加快推進生態文明建設的意見》《生態文明體制改革總體方案》等宏觀層面改革方案,實施生態文明建設目標評價考核辦法、嚴格執行生態環境損害責任追究制等中觀層面制度設計,推進河(湖)長制、禁止洋垃圾入境等環境治理制度等微觀層面制度安排……黨的十八大以來,制度創新持續深化和落地,生態環境治理體係不斷完善,治理能力不斷增強,為推動生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化提供了制度保障。

  同時,天然氣價格市場化會倒逼産業鏈結構改革。2017年印發的《加快推進天然氣利用的意見》提出,到2020年,天然氣在一次能源消費結構中的佔比力爭達到10%左右;到2030年,力爭將天然氣在一次能源消費中的佔比提高到15%左右。

    “使民用氣價格機制適應整個天然氣價格市場化的發展、改革需要,整個過程要持續較長時間,有可能經歷十年左右。

    (三)底泥清淤疏浚問題。國稅局下一步將持續擴大電子發票覆蓋面,積極引導越來越多的納稅人主動使用並規范使用電子發票,消除納稅人使用電子發票的顧慮,營造健康公平的稅收環境。

  為緩解國內日益突出的供需矛盾,未來柴油出口量將保持增長態勢。

  要引導更多有勞動能力的貧困人口參與林業重點工程建設,大力推進造林種草勞務扶貧,有效增加貧困人口經濟收入。

  內橋英夫介紹,島津中國自1999年在中國成立,其業務主要涉及分析、計測、醫療、産業等四個方面。但指出,傳統産能過剩、高端産品供應不足問題依然存在。

  

  关于印发2017年全省交通财务审计工作要点的通知

 
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油气改革落地在即管网独立先行 成本监审已启动
  國家發改委價格監測中心最新一期分析報告指出,短期內地緣政治風險仍將主導國際油價走勢。

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来源: 经济参考报 作者:王璐 编辑:徐林轩 2019-07-23 09:06:23

  虽然油气体制改革方案还未全面下发,但作为重头戏的管网独立已先动了起来。《经济参考报》记者了解到,日前有关部门已经成立12个工作组,分赴多地全面启动管输企业定价成本监审工作,后续将研究制定天然气干线管道价格,加快规范省级以下管网定价。

  这只是第一步。按照即将出台的油气体制改革方案,未来要对相关管道投资、建设、运营、收费等标准进行统筹设计,分步推进国有大型油气企业的干线管网独立,组建国有控制、多主体的油气管网公司,省级管网要统筹规划,促进互联互通。

  在众多业内人士看来,这一版本相对“温和”,但落实起来难度并不小。作为配套文件,目前相关部门正在研究制定管网设施独立、公平开放等方面的细则办法。而“三桶油”也加速谋划备战,推进管道资产剥离等工作。

  按照国家对能源领域改革的总体部署,油气体制改革从2014年就已经开始酝酿,2015年年底才形成初稿,之后因分歧较大经历数次修改。“方案已经获通过,发布实施指日可待。”国家发改委副主任、国家能源局局长努尔·白克力两会期间接受《经济参考报》记者专访时称。而有参与方案制定的业内人士透露,目前该方案已下发到地方一定层级,听取意见后再全面发布。

  “改革重在完善机制,首先是中游实现管网独立,因为管网不独立,市场化是永远做不到的。”

  中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任董秀成表示。中国石油规划总院专家郭海涛、韩景宽也撰文指出,促进管网设施独立,并向第三方公平开放将是改革的最大亮点。目前我国天然气管网第三方准入程度并不高,有来自上游经营主体垄断准入的要求,有来自中游管网设施互联互通不足、输送能力有限的短板限制,有来自下游市场“长协”消纳困难的客观现实,也有配套法律法规不健全、缺少可操作性实施细则和准入条件标准等制度方面的原因。

  据了解,当前我国油气中游输配环节仍高度集中在中石油、中石化和中海油三大国有石油公司手中,分别占到85%、8%和5%。在保证国际长约和自己销售利益的情况下,“三桶油”天然不具备开放基础设施的积极性。

  在此之下,成立独立的国家管网公司曾是本轮油气体制改革的最大关注点。不过最后的思路较为温和,提出改革油气管网运营体制,提高企业运输和公平服务能力,实现油气管网独立,但有一个分步走的过程。首先是明确管输价格,在油气企业内部先实现管输业务的相对独立,和上下游分离,研究制定相关办法保证第三方公平接入。其次将管网公司彻底从油气企业独立出来,允许油气生产企业继续保留一定的非战略性管道和分支管道,但要独立核算。最后时机成熟后,组建国有控股、多主体、多样化的油气管网公司。

  除了干线管网,省级管网也是改革的一个重要领域。当前我国油气管网管理体制复杂,从干线到用户终端,还包括省级管网、市管网和城市燃气管网等多个中间环节,层层加价。如某省门站气价为2.18元,但下游工业用户气价4.37元,中间环节增幅超过100%。而且管网基本都是独立操作运行,相互之间未能实现充分有效的互联互通。

  “现行管网管理体制下价格很难传导,销售价格下不来,跟替代能源没有竞争,消费量也上不去。而且,很多省级管网都是靠天然气销售加成来赚钱,很难对第三方开放。未来要剥离销售业务、实现省级管网独立,并且统筹规划,实现互联互通。”一位参与改革的业内人士告诉《经济参考报》记者。

  第一步已然迈出。去年10月份以来,国家发改委陆续发布8个文件直指输配体制改革和第三方准入两大核心焦点,并在今年全面启动管道运输企业定价成本监审工作,制定和调整天然气管道运输价格,国家能源局下属山东能源监管办、西北能源监管局等也对辖区内油气管网设施公平开放情况进行摸底调查,出台措施推进。

  “一定要有公开、公平的管输定价办法;同时也应建立起成本监审制度。这不只是天然气定价市场化的需要,也是加强天然气管网建设的需要,更是成功推进油气改革方案落地的基础。”中国国际经济交流中心研究员景春梅表示。

  而中石化、中海油和中石油先后公告公开油气设施信息,并且以不同形式加快自身改革的步伐。

  不过,郭海涛、韩景宽在文章中坦言,待油气体制改革总体方案落地后,各相关方还有一场“硬仗”需要打。上述参与改革的业内人士也表示,目前在细则的制定中,各方还存在很多争议。与干线管网相比,省级管网的改革难度更大。(记者王璐)

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